5 de noviembre de 2015

NOVEDADES EN LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO 2016.


El pasado 30 de octubre se publicó en el BOE la ley 48/2015 de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016.

Entre las principales novedades y cuestiones que afectan al colectivo de funcionarios de Justicia podemos señalar:

  • Nuevo permiso para las funcionarias en estado de gestación. 
En la Disposición  Final 9º se modifica el  Estatuto Básico de Empleado Público en el sentido de introducir la posibilidad de que cada Administración Pública, en su ámbito, podrá establecer a las funcionarias en estado de gestación, un permiso retribuido, a partir del día primero de la semana 37 de embarazo, hasta la fecha del parto.
En el supuesto de gestación múltiple, este permiso podrá iniciarse el primer día de la semana 35 de embarazo, hasta la fecha de parto.

  • Permiso de paternidad.

3 de noviembre de 2015

OPOSICIONES 2015: PUBLICADA EN EL BOE LA CONVOCATORIA DEL CUERPO DE GESTIÓN TURNO LIBRE.

Orden JUS/2293/2015, de 19 de octubre, por la que se convoca proceso selectivo para ingreso, por el sistema general de acceso libre, en el Cuerpo de Gestión Procesal y Administrativa de la Administración de Justicia.

El plazo de presentación de solicitudes será de 20 días naturales a partir del día siguiente de la publicación  de la concocatoria en el B.O.E. El plazo finaliza el próximo 23 de noviembre.


El número de plazas por ámbitos territoriales y sistemas de acceso es el siguiente:

Ámbito Territorial
Sistema General
Reserva personas con discapacidad
Andalucía
5
-
Canarias
11
1
Cataluña
33
2
Comunidad Valenciana
12
-
Madrid
21
1
Navarra
4
-
País Vasco
16
1
Ámbito Ministerio
31
2
TOTAL
133
7



MUGEJU: PRÓRROGA DEL CONCIERTO DE ASISTENCIA SANITARIA PARA 2016

La Mutualidad General Judicial ha suscrito la prórroga del Concierto para la asistencia sanitaria de su colectivo para 2016 con SEGURCAIXA ADESLAS, ASISA, MAPFRE, SANITAS, DKV y CASER.

30 de octubre de 2015

JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER. STAJ SOLICITA MESA SECTORIAL DE JUSTICIA.

El pasado 19 de octubre el Sindicato de Trabajadores de la Administración de Justicia -STAJ- presentó escrito en el Ministerio de Justicia, dirigido al Sr. Director General de Relaciones con la Administración de Justicia, solicitando que se convoque la Mesa sectorial de Justicia en orden a tratar el tema de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer.

Se pretende insistir en los problemas que existen en los esos Juzgados de violencia sobre la mujer, y de la importancia de la tramitación de los asuntos que en estos Juzgados se conocen, en los cuales hay que abordar situaciones de enorme gravedad que provocan gran alarma social, lo que obliga a tener que afrontar estos casos con la mayor celeridad e inmediatez, de forma que cada vez con mayor frecuencia determinados asuntos son incoados dentro del horario de audiencia pública de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer, y por lo tanto no corresponde despachar al Juzgado de Guardia, pero su sustanciación y, en su caso, resolución se extiende de modo notable y reiterado más allá de la jornada ordinaria de trabajo.

A esto hay que sumar que la reciente modificación de la LOPJ establece la posibilidad de extender la jurisdicción de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer a dos o más Partidos Judiciales, y se amplía las competencias del juez de Violencia sobre la Mujer, modificaciones que sin lugar a dudas incrementarán de forma notable la carga de trabajo de los funcionarios destinados en los Juzgados de Violencia sobre la Mujer. 
  
Este incremento en funciones y jurisdicción recogido en la LOPJ, así como las actuaciones practicadas en el Juzgado más allá de la jornada ordinaria de trabajo, hacen obligado que se recupere el complemento que se percibía en los Juzgados de Violencia sobre la mujer.

El complemento de los Juzgados de Violencia sobre la mujer, se justifica desde el reconocimiento a una retribución por el especial rendimiento, la actividad extraordinaria y el interés o iniciativa de los funcionarios destinados en los Juzgados de Violencia sobre la mujer.
 
Por otra parte, también existe una discriminación evidente entre los funcionarios destinados en los Juzgados de Violencia sobre la mujer en ámbito Ministerio, a los que se les ha retirado el complemento, y los que lo hacen en otros ámbitos territoriales con la competencia de Justicia transferida, como es el caso de Madrid, Andalucía o Cataluña, dado que en estos ámbitos nunca han dejado de cobrar el complemento, al estar consolidado en nómina, siendo cantidades muy superiores a las que se percibían en ámbito Ministerio antes de su supresión. Esta situación de discriminación lleva a la frustración, pérdida de interés, e irremediablemente al conflicto laboral.
 
 
No obstante, el Sindicato de Trabajadores de la Administración de Justicia -STAJ-, en el escrito dirigido al Sr. Director General, advierte que no es suficiente la reimplantación del complemento en los Juzgados de Violencia sobre la Mujer, sino que también se hace necesario aumentar proporcionalmente las plantillas, en atención a la carga de trabajo soportada por los diferentes Órganos Judiciales con competencias en materia de violencia sobre la mujer, especialmente en los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción.

Desde -STAJ-  creemos que se hace necesario la convocatoria de la Mesa sectorial de Justicia para tratar la cuestión de los Juzgados de violencia sobre la mujer, en lo relativo al complemento económico y la posibilidad de incremento de plantillas en atención a la carga de trabajo.

SOBRE LA CONVOCATORIA DE OPOSICIONES 2015

Pese a rumores en sentido contrario, el Ministerio de Justicia  confirma que las oposiciones de los cuerpos al servicio de la Administración de Justicia, de acuerdo con la oferta de empleo público, se convocaran en 2015.

El Ministerio confirma que sigue con la intención de publicar en breve GESTION TURNO LIBRE Y PROMOCION INTERNA a la mayor brevedad, dentro de la  1ª quincena de noviembre

RESPECTO A TRAMITACIÓN Y AUXILIO MANTIENE LA INTENCION DE PUBLICAR 
LO ANTES POSIBLE (FINALES DE NOVIEMBRE O EN DICIEMBRE)


Sólo por causas extraordinarias se podrían publicar en enero de 2016 Tramitación y Auxilio Judicial pero las resoluciones tendrían fecha  de 2015 y la convocatoria seria la correspondiente a 2015 

OS SEGUIREMOS INFORMANDO 

28 de octubre de 2015

REUNIÓN DE LA MESA GENERAL DE JUSTICIA ENTRE SINDICATOS Y MINISTERIO DE JUSTICIA.

Ayer martes 27 de octubre se celebró en el Ministerio de Justicia reunión de Mesa General de Justicia, Mesa de trabajo a la que hemos asistido los sindicatos representativos de la Administración de Justicia a nivel nacional STAJ, csif, ccoo y ugt.

En la reunión el Ministerio ha propuesto a los sindicatos alcanzar un acuerdo en torno a varias cuestiones que venimos reclamando los sindicatos, manifestando que el Gobierno es favorable a todo ello. De momento aún estamos en el terreno de las palabras y las buenas intenciones. Los puntos que el Ministerio se compromete a aceptar, al menos de palabra, son los siguientes:

  • 3 días adicionales de permiso. El Ministerio está de acuerdo en que se apliquen los 3 días de permiso, pero tiene que ser por la vía de libranzas prevista en el art. 444 de la LOPJ, ya que, según el Ministerio, como permiso de asuntos particulares no es posible porque la propia ley establece que los permisos tienen la misma duración que los de la Administración General del Estado, que sólo tienen 6 días y no 9 como siempre hemos tenido en Justicia. La fórmula que se utilice debe ser lo suficientemente clara para que sea de aplicación obligatoria en todos los ámbitos, tanto ámbitos transferidos como  ámbito Ministerio, y sin contraprestación alguna. STAJ ha exigido además el compromiso de impulsar modificaciones en la LOPJ en la próxima legislatura para que tenga consideración de permiso, como se recogía en la propia LOPJ antes de que nos quitaran estos días.
  •  Ampliación de plantilla orgánica. El Ministerio se compromete, en el año 2016 y en su ámbito de gestión, a convertir en plantilla orgánica las 259 plazas que actualmente son de refuerzo, de las cuales 71 corresponden a NOJ. Queda por determinar dónde se ubicarán esas nuevas plazas que se crean (no necesariamente se convertirán en plantilla orgánica en aquellos órganos en los que están ahora), para lo que habrá que hacer estudio de cargas de trabajo. Lo que sí se afirma es que esas plazas no se absorberán en nuevos órganos judiciales, pues el Ministerio sólo tiene previsto crear dos Juzgados en su ámbito. STAJ ha pedido que se inste a las CCAA a que conviertan también los refuerzos estructurales en plantilla orgánica .
  • Asimilación del régimen de descuentos por IT al que tienen jueces y fiscales. Este régimen es mucho menos gravoso que el que padecemos resto de integrantes de Juzgados y Tribunales. STAJ ha insistido en que deben eliminarse todos los descuentos por IT y en cualquier caso el Ministerio debe también instar a las CCAA con competencias a que suavicen también  el régimen de descuentos que cada una aplica en sus respectivos ámbitos.
  • Regulación clara del régimen de sustituciones, de forma que evite interpretaciones contradictorias, como está sucediendo entre muchas Gerencias dentro del ámbito gestionado por el Ministerio. STAJ ha exigido también que se regulen las comisiones de servicio y que se establezca un mecanismo que permita una preferencia real de los Gestores en las sustituciones a Letrados de la Administración de Justicia.
  • Solución definitiva al problema de la falta de cotizaciones a la Seguridad Social. Es necesario articular un mecanismo para solucionar este grave problema que está afectando a muchos funcionarios interinos que alcanzan la edad de jubilación siendo interinos, y por lo tanto se jubilan por el Régimen General de la Seguridad Social.
  • Promoción interna en Cuerpos generales. Se compromete el Ministerio a introducir convocatoria extraordinaria de promoción interna separada de la OPE en el año 2016. STAJ ha exigido además que se facilite la promoción interna en vez de dificultarla, posibilitando así una verdadera promoción profesional. Igualmente entendemos que el Ministerio debe comprometerse a impulsar las modificaciones legales necesarias para reformar la desastrosa regulación de la promoción interna al cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia. .

Se ha convocado nueva reunión para el próximo jueves, 5 de noviembre, donde esperamos que el Ministerio pase de una vez de las palabras a los hechos y plasme todo lo que ofrece en un documento y acepte nuestras exigencias, y dicte ya las Disposiciones legales necesarias para poner todo ello en práctica.

OPOSICIONES JUSTICIA 2015.

El Ministerio de Justicia nos informa que la convocatoria de oposiciones del  Cuerpo de Gestión será entre el 9 y el 15 de noviembre, y el resto de Cuerpos quince días después, aproximadamente.  

Será en ese momento cuando se abra el plazo para presentar la instancia. 
Aún no se puede adelantar fechas de inicio de exámenes; se pueden hacer cálculos aproximados pero nada más, teniendo en cuenta el número de instancias presentadas, errores en listados provisionales, subsanación de esos errores, publicación del listado definitivo de admitidos, elaboración de exámenes, reserva de las aulas para realizar los exámenes,  los plazos legales existentes, etc.

Si atendemos a otras convocatorias, los exámenes se suelen realizar transcurridos unos 5 ó 6 meses desde la finalización del plazo de presentación de instancias.
Esperemos que en esta ocasión el Ministerio de Justicia cumpla su palabra y convoque las oposiciones en las fechas que ha dicho y deje de engañar a las decenas de miles de opositores que previsiblemente se presenten a las oposiciones de Justicia 2015.

Recordamos que las Bases de las convocatorias de los Cuerpos de Gestión, Tramitación y Auxilio, así como el programa de estudio,  ya han sido aprobadas.



26 de octubre de 2015

MUGEJU: RECLAMACIÓN DE LOS MUTUALISTAS POR NEGLIGENCIAS MÉDICAS.

El Tribunal Supremo ha establecido doctrina al fijar en un año el plazo de prescripción de las demandas que ejerciten los mutualistas funcionarios por daños sufridos en asistencia sanitaria.

La sentencia del Tribunal Supremo, número 546/2015 y de fecha 13 de octubre del 2015, se refiere a una funcionaria de MUFACE, pero al tratarse del mutualismo administrativo se entiende que también se extiende a los funcionarios encuadrados en MUGEJU. 

El Pleno de la Sala de lo Civil del Tribunal Supremo ha establecido doctrina al fijar en un año el plazo de prescripción de las demandas que ejerciten los mutualistas funcionarios del Estado en Muface por daños sufridos en asistencia sanitaria. Y ello porque se establece que la relación entre el mutualista y la entidad sanitaria denunciada no se considera contractual.

La sentencia desestima el recurso presentado por la funcionaria y declara que la relación entre los afiliados o beneficiarios de la Mutualidad y la entidad concertada con ésta para la asistencia sanitaria es de naturaleza extracontractual.
La sentencia explica que el mutualismo administrativo (MUGEJU, MUFACE e ISFAS) asume la prestación de asistencia sanitaria con el mismo alcance y contenido que el sistema de la Seguridad Social. Se trata, en definitiva, de un contrato en el que la Administración contratante encomienda a un contratista la gestión de un servicio de su competencia.


Entre el mutualista y la entidad sanitaria no media relación contractual. La relación contractual, como contrato de gestión de servicio público, se establece entre la Mutualidad y la entidad sanitaria.
En consecuencia se debe concluir que la relación entre los afiliados o beneficiarios de la Mutualidad y la Entidad médica concertada para la asistencia sanitaria con la Mutualidad es de naturaleza extracontractual.

Así, fija como doctrina que
 "la acción que ejercite el mutualista funcionario del Estado contra la entidad con la que haya concertado su mutualidad la prestación de asistencia sanitaria, a fin de reclamar aquél el daño sufrido por la prestación del servicio, tiene como plazo de prescripción el de un año", que es el que fija el Código Civil, en su artículo 1968.2, cuando dice que:


"Prescriben por el transcurso de un año:

(...) 
"La acción para exigir la responsabilidad civil por injuria o calumnia, y por las obligaciones derivadas de la culpa o negligencia de que se trata en el
 artículo 1.902, desde que lo supo el agraviado."

21 de octubre de 2015

CONCURSO DE TRASLADO 2015

Se ha publicado en la página del Ministerio de Justicia las listas de adjudicación definitiva del Concurso de traslado 2015 entre funcionarios de los Cuerpos de Gestión, Tramitación y Auxilio de la Administración de Justicia, anunciado con fecha 20-5-2015 (BOE 5-6-2015), y resuelto con fecha 19-10-2015.
  








19 de octubre de 2015

OPOSICIONES 2015: PUBLICACIÓN DE LAS BASES Y TEMARIOS DE LAS OPOSICIONES A LOS CUERPOS DE GESTIÓN, TRAMITACIÓN Y AUXILIO.

En el BOE de hoy lunes 19 de Octubre se publica la Orden JUS/2170/2015, de 14 de octubre, por la que se establecen las bases comunes que regirán los procesos selectivos para el ingreso o acceso a los cuerpos de funcionarios al servicio de la Administración de Justicia

También la  Orden JUS/2171/2015, de 14 de octubre, por la que se publican los programas de las pruebas selectivas para ingreso o acceso a los Cuerpos de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia.

 ÚLTIMA HORA SOBRE LA CONVOCATORIA DE OPOSICIONES

El Ministerio de Justicia nos ha informado que la convocatoria de Gestión por el turno libre, será a finales del mes de Octubre  y la de Promoción Interna será a primeros de Noviembre.
Posteriormente se publicarían las convocatorias de Tramitación (ambos turnos) y Auxilio Judicial.
Las convocatorias de Secretarios y Forenses se retrasarán al año próximo, seguramente en Enero, puesto que aún no se han negociado las bases.
Lo mismo ocurrirá con las oposiciones de los Cuerpos especiales de Toxicología, incluidas en la Oferta de Empleo Público de 2015.